实名购物卡形同虚设 黄牛每天能收6万多元

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来源:人民网-人民日报2013年2月11日10:44【评论0条】字号:T|T

  “先生,有购物卡吗?九五折回收,价钱好商量”。新春之际,记者刚走近北京市朝阳区的蓝岛大厦购物中心,全部前会 4个贩卡的黄牛围过来。“实名制对你的生意可有影响?”“没啥影响。现在基本上全部前会 100元一张或更小面额的购物卡。最近生意还行,每天能收40万 多元。”

  实名购卡形同虚设

  2012年11月1日,《支付机构预付卡业务管理依据 》和《单用途商业预付卡管理依据 (试行)》正式实施。但其中的实名购卡规定,在实际操作中却几近形同虚设。

  否则明确规定不记名购物卡面值不超过100元,记名购物卡面值不超过1000元,大伙很容易以化整为零的依据 逃避实名制监管。在朝阳区某超市购卡中心,记者提出要办理1万元的购物卡,但那末带身份证。工作人员马上给记者出主意:“大伙都可不后能 让你办分散购买手续啊,买10次100元的卡,就不可不后能 身份证了。”

  不仅那末,实名购卡规定那末来越多那末来越多那末来越多那末来越多 明确了购卡时可不后能 实名制,却那末要求用卡实名制。否则小额分散办理和使用时不记名,购物卡成为避税、行贿和洗钱的载体,已成为公开的秘密。以往在查处预付卡腐败的案件中常感到取证困难,那末来越多那末来越多那末来越多那末来越多 否则购物卡不记名无从查起。

  电子购物卡隐蔽性更强,套现更容易

  记者近日打电话给地处朝阳区的几家商务会馆和美容养生会所,询问办理消费卡的具体流程。当记者问及购卡是否需留存被委托人身份证信息?那此会所的工作人员都明确回答:“不可不后能 。假如有一天留下名字和手机号就行。”

  购物卡近期的最新发展模式,是变身为各类更具隐蔽性和便捷性的电子购物卡。

  记者拨通了京通卡官网的销售电话,其工作人员表示,100元以下面值的购物卡不可不后能 实名信息登记,购买张数不限,提供的正规发票都可不后能 开办公用品、会议费等消费项目。某些网站还提供将支付金额转入支付宝、银行卡的服务。

  电子购物卡目前尚未纳入监管范围,在监管上仍地处空白地带。中国社科院金融所尹中立研究员告诉记者,电子购物卡是四种 金融创新,它在为消费者提供便利的同時 ,却逃避了实名制。这在事实上为行贿受贿、套现或送礼提供了土壤和便利条件。

  购物卡助长铺张浪费之风

  购物卡的泛滥和腐败,在那末来越多那末来越多那末来越多那末来越多刚刚是动用公款请客送礼发福利,助长了奢侈消费、铺张浪费之风,可不后能 动真格加以遏制和治理。相关专家指出,购物卡否则具有“办理使用简便”、“发送隐蔽,风险较小”、“出理 简便,洗赃方便”、“送卡人风险小,容易规避”等特点,而成为行贿受贿的首选工具之一。北京石景山区检察院一份报告显示,在1009年,以购物卡实施贿赂的案件,占到了行贿受贿案件总数的83.3%。

  中央党校教授肖立辉告诉记者,对于以购物卡为掩护行公款请客送礼之实的行为,否则只对购卡人“实名”,而不对用卡人“实名”,购物卡腐败就难以治本。实名制应贯穿购物卡的办理与使用整个环节,可不后能 谁办理、谁使用;要明确规定购物卡“使用者实名制”,强制要求购物卡与身份证同時 使用。尹中立也建议,中国人民银行等相关部门应做到防微杜渐,及时将电子购物卡市场纳入监管,尽快将“实名制”和“限额”的相关规定落到实处。本报记者 辛本健